中国与东盟邻邦合力推动跨境经济合作区建设
新华昆明6月8日电 （ 杨跃萍 赵大春） 8日下午，中国云南省人民*府与越南老街省人民委员会，在昆明签署了加快推进中国河口－越南老街市跨境经济合作区研究和建设合作的框架协议，跨越中越两国边境的这一经济合作区轮廓初现。按照协议，跨红河相望的中国河口县2．85平方公里的北山片区和越南老街市2．5平方公里的金城商贸区，由中越红河公路大桥相连将对接而成 围栏封闭 的核心区。此区域内中越双方交通、海关、公安、检验检疫、边防、商务等部门将相互配合，协调解决合作区内相关问题，建立 投资优惠、贸易便利、高度开放 的合作机制。同时，河口－老街跨境合作区还包括由边境一线向腹地延伸的扩展区，规划面积达129．85平方公里。扩展区域不封闭，实行双方 计划和规划协调、分工合作、互惠互利 的管理模式。双方约定，在跨境合作区框架下，在交通基础设施、产业与投资、贸易便利化、跨境直达运输等多领域展开合作。如在贸易便利化合作方面，鼓励双方交易主体使用本币进行贸易结算，推动 一站式 联检等。此协议的签署标志着河口－老街跨境合作区建设取得实质性进展。此前，云南与老街积极推进跨境合作区基础设施建设，河口北山片区和老街金城商贸区均已开工建设。去年9月，连接北山片区和金城商贸区的中越红河公路大桥竣工。双方还建立了跨境合作区建设联合专家组，轮流举办中越边境经济贸易交易会。目前正在酝酿设立*府部门间的跨境合作区对接执行机构。越南老街省计划投资厅厅长尹文响说，中越经济互补性强，在边境地区建立更大范围的跨境合作区，顺应中国与东盟国家加强区域合作的要求。有序推进的河口－老街合作区，预示着跨境合作区这一致力于促进各国边境繁荣发展的合作机制，在中国与东盟邻邦的边境地区前景广阔。据越南方面的消息，越南数个边境省区与中国广西壮族自治区建立了良好的合作机制，越南的谅山和同登正在对跨境经济合作区的建设进行细致规划。同时，在中国与缅甸、中国与老挝边境地区推动建设跨境经济合作区，日益受到各方重视。获悉，建设中缅瑞丽－木姐跨境合作区计划，已正式列入中国商务部与云南省*府 共同提升云南沿边开放水平合作备忘录 。在瑞丽口岸，满载进出口货物的车辆你来我往。去年，尽管遭遇全球金融危机冲击，但这一中缅边境最为繁忙的口岸进出口货值达57亿元，比2007年增长了33．8％。瑞丽口岸所在的云南德宏傣族景颇族自治州*府介绍，瑞丽－木姐跨境合作区将建设成为立足滇缅、服务两国、辐射南亚次大陆的综合型经济合作区。而以中国与老挝间仅有的一对口岸磨憨－磨丁为中心的跨境经济合作区也正在积极推进中。昆明至曼谷国际大通道穿越磨憨－磨丁，使这对口岸成为中国与东盟国家贸易物流的重要交汇点。目前，云南西双版纳傣族自治州不断加大投入改善磨憨口岸基础设施，磨憨中老国际赶摆活动（意为集市）在中老两国边境地区知名度渐高。有关人士认为，跨境经济合作区是进一步密切中国和周边国家经贸关系的重要平台，应鼓励在条件成熟的地区先行先试，分步推进。