广州尚无撤销街道办打算 相关负责人称撤销不太现实
近日有媒体报道,民*部基层*权司副司长王金华接受采访时候表示,取消街道办是一个趋势。此语一出,立即激起各界的反应,广州市的*府部门、街道办事处负责人5日表示,“铜陵模式”不具有代表性,在广州撤销街道办事处不太可能。
羊城晚报5日走访了省、市民*部门,相关负责人均称撤销街道办“不太现实。”
相关人士称,取消街道办,就意味着社区要由区直接管理。“不太现实。因为这是一个非常庞大的工作,区里怎么可能应付得过来?”该人士称,街道办并不是一个“二传手”,工作量非常大,位置重要。创卫、创文、部署并监督相关*策的落实情况,都离不开街道办。
“现在广州市在强化街道的职能。”一名在市*府工作的人士介绍,广州市*府目前尚无撤销街道办事处的打算。他表示,社区的功能是未来的发展方向,但是目前尚无人界定社区的概念。
“目前广州还不适合撤销街道办事处。”一位在街道工作的人士表示,广州人口多,特别是流动人口多,环境比较复杂,管理时需要一个缓冲,街道就是这样的缓冲地带。
他介绍,目前街道的工作包括居民工作,指导居委进行居委会选举,人大代表选举等,“街镇的人大代表是直选,工作量很大”。此外,还有社会管理、综治维稳、计生、安全生产、劳动保障……“这些工作,每一项都是很大的任务量,都需要很多人来做”。
“‘铜陵模式’不具有代表性。”他表示,铜陵只是一个小城市,工作任务和环境不会太复杂,撤销街道办,强化社区没有问题。但是像广州、深圳这样的特大城市,外来人口多,面临的问题更具复杂性。
“如果是通过整合合并一些街道办,或者取消区一级机构,倒是有可能。”他说。田恩祥、张小磊、卜海霞
2010年,铜陵市主城区铜官山区开全国之先河,试点撤销街道办事处,社区事务实行居民自我管理。当年8月19日,铜官山区的6个街道办被18个新社区替代。
改革后,街道原有的经济发展、城管执法等主体职能收归区级职能部门,而社会管理、服务事务等职能全部下放到了社区。经费也得以向社区倾斜。在改革前,铜官山区每个小社区工作经费只有3万元左右,改革后每个社区工作经费在30万元—65万元不等。
今年7月29日,民*部副部长姜力正式宣布,将铜陵市铜官山区纳入“全国社区管理和服务创新实验区”,铜官山区的改革经验被总结为“铜陵模式”。(田恩祥)